市委十届四次全会结束后，我县立即召开县委常委扩大会，传达学习市委全会精神，县委书记张翼腾要求提高认识、深入学习，解放思想，探索适合东山旅游发展的路子，致力将旅游产业培育成为我县战略性支柱产业。同时，要求分管旅游工作的领导牵头，相关部门单位着手起草《东山县加快旅游产业发展的实施意见》。
一、召开全会，贯彻精神
东山县成立由旅游局牵头，县委办、政府办、发改局、旅游开发区共同组成的起草小组，就省、市加快旅游产业发展意见要求，结合该县旅游实际，在充分征求县领导、各旅游相关单位部门、人大代表、政协委员的意见后，六易其稿，形成《关于加快旅游产业发展的实施意见》，9月29日提交县委第十二届四次全会讨论通过。《意见》分为三部分，通过“两个突出、四个打造、四个推进、四个注重、四个强化”等十八条实施意见和四条扶持措施推进旅游产业发展。力争到2015年，旅游接待达500万人次，其中境外游客达5万人次，旅游总收入达36亿元。
二、落实部署，重点突破
根据市、县全委会精神要求，东山将坚持政府引导和市场运作相结合，整体推进与重点突破相结合，严格保护与有效开发相结合，主动融入全市旅游工作部署，争取在近阶段从以下几个方面取得突破：
1．坚持规划引领。在全岛战略规划的基础上，加快编制完成《东山县旅游发展总体规划》，同步做好《东山国际旅游海岛旅游产业专项规划》、《东山岛创建国家级旅游度假区总体规划》、《东山岛重点旅游区控制性规划、重要节点概念设计、重点产品和重点项目策划》、《东山岛旅游发展近5年行动方案》等子规划；推动风动石·塔屿景区、海湾公园景区、苏峰山景区、澳角湾、金凤湾、南正院等重点旅游区控制性规划的编制，增加滨海乡村旅游吸引物。同时我们将秉着执法如山的态度，确保规划得以落实。
2.打造重点景区。完善基础配套设施建设，提升旅游服务功能。着力提升风动石·塔屿景区为国家5A级旅游区，同时按5A级旅游区高标准打造东山海湾公园，同步推进苏峰山滨海旅游度假区、陈城镇生态休闲度假区、东门屿、南屿、西屿等一批离岛度假区的规划建设。
3.推进项目建设。做好总投资120.2亿元的滨海旅游综合开发项目建设的跟踪服务，确保庄园国际大酒店部分设施试营业，马里兰大酒店主体工程年底前封顶，提速其他高星级酒店建设进度。加速推进将屿南湾、马銮湾、金銮湾三个海湾整合，连片开发成主线连贯、主题各异、特色鲜明的海湾公园，年底前完成庄园、马里兰、旗滨领海·国际启动段，力争至2015年将海湾公园打造成为国家5A级旅游区。同时更新完善《旅游招商引资项目册》，积极招商，主动推介。
4.强化市场营销。编制并落实“一年1000万，三年3000万”的旅游宣传促销三年行动计划，从电视电台、网络媒体、平面媒体、户外广告、交通工具、系列宣传片、学习与推介、公关营销、专题宣传、智能旅游等10个方面，分阶段、分区域、有计划地开展宣传促销活动，不断提高东山旅游知名度和美誉度，吸引更多的游客到东山观光、休闲、度假。
5.加强行业管理。理顺旅游管理体制，健全旅游质监管理队伍，加大行业管理力度，规范景区、旅游饭店、旅行社等旅游接待单位经营行为，提升旅游从业人员素质，实行旅游资源一体化管理。发挥县导游中心管理职能，对全县导游员实行统一培训、统一导游服、统一导游旗，开展“导游员星级评定活动”，着手推行“星级联酬”制。继续做好旅游饭店和海边大排档整治评星工作。
来源：漳州市旅游局